Opracowanie merytoryczne i przeprowadzenie analizy zasadności zwiększenia odpowiedzialności rolników za budżet państwa oraz zapewnienia równego traktowania podmiotów.

Notice description

Powstaje w kontekście projektu:
FERS.04.03-IP.06-0003/24 - Dialog społeczny: uwarunkowania regionalne, krajowe i unijne

Konfederacja Lewiatan zaprasza do składania ofert na realizację zamówienia polegającego na opracowaniu merytorycznym i przeprowadzeniu analizy zasadności zwiększenia odpowiedzialności rolników za budżet państwa oraz zapewnienia równego traktowania podmiotów.
1. Tryb udzielenia zamówienia

Postępowanie jest prowadzone w formie zapytania ofertowego, zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w dokumencie: Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.
Zamówienie stanowiące przedmiot niniejszego postępowania jest realizowane
w ramach projektu pt.: Dialog społeczny: uwarunkowania regionalne, krajowe i unijne (nr: FERS.04.03-IP.06-0003/24).
Projekt jest dofinansowany przez Unię Europejską w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus.

2. Przedmiot zamówienia
2.1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest realizacja usługi eksperckiej polegającej na opracowaniu merytorycznym i przeprowadzeniu analizy zasadności zwiększenia odpowiedzialności rolników za budżet państwa oraz zapewnienia równego traktowania podmiotów. Oznacza to konieczność poważnej zmiany w systemie dopłat z budżetu państwa do rolnictwa, a zwłaszcza KRUS, a co za tym idzie przesunięcie rolników do grupy płacącej podatki, jak każdy przedsiębiorca w Polsce.
2.2. Wykonawca zamówienia będzie odpowiadał również za kwestie organizacyjne
i techniczne, takie jak redakcja, skład, opracowanie graficzne czy dystrybucja publikacji.
2.3. Wykonawca zaprezentuje jednokrotnie wyniki ekspertyzy na wskazanym przez Zamawiającego spotkaniu w Polsce. Wykonawca zaprezentuje wyniki najpóźniej do końca 14 kwietnia 2025 r.
2.4. Wykonawca przygotuje prezentację z wynikami i założeniami w formie Power Point, lub za pomocą innej aplikacji otwarto źródłowej, lub ogólnie dostępnej, która
w prosty sposób zobrazuje i zaprezentuje przeanalizowany temat.
2.5. Analiza powinna być sporządzona w formie pisemnej w języku polskim.

2.6. Ekspertyza powinna obejmować w szczególności analizę podatków wpływających z sektora rolniczego, wielkości dopłat do rolnictwa zarówno z Unii Europejskiej jak i budżetu państwa, analizę obecnego stanu oraz propozycję ewentualnych niezbędnych zmian mających na celu wyrównanie szans przedsiębiorców i rolników wraz z uzasadnieniem.

3. Kod CPV:
79311400-1 — Usługi badań ekonomicznych
79315000-5 — Usługi w zakresie badań społecznych
79411000-8 — Ogólne usługi doradcze w zakresie zarzadzania
79419000-4 — Usługi konsultacyjne w zakresie ewaluacji
79110000-8— Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
79221000-9 — Usługi w zakresie doradztwa podatkowego

4. Termin i miejsce realizacji Usługi

4.1. Usługi będą realizowane na terenie Polski.
4.2. Terminy: ekspertyza powinna być przekazana do weryfikacji Zamawiającego
w terminie 40 dni kalendarzowych od podpisania umowy.

5. Zakres usług realizowanych przez Wykonawcę

5.1. Sporządzenie ekspertyzy uwzględniającej poniższe zapytania
i zagadnienia:
1. Struktura podatków w sektorze rolniczym – identyfikacja wszystkich podatków zasilających budżet państwa oraz podatków gruntowych wpływających do budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
2. Liczba osób/gospodarstw opłacających składki KRUS oraz roczne wartości ich wpłat.
3. Wysokość składki zdrowotnej rolników (z podziałem na grupy, jeżeli obowiązuje).
4. Kwoty dopłat budżetu państwa do KRUS i do składek zdrowotnych rolników.
5. Studium przypadku porównawczego – roczny poziom dopłat do ubezpieczeń rolnika i jego rodziny vs. składki społeczne i zdrowotne:
a. jednoosobowej działalności gospodarczej,
b. pracownika etatowego otrzymującego minimalne wynagrodzenie.
6. Zestawienie pozostałych dopłat państwowych do sektora rolnego (w skali roku).
7. Wysokość dopłat unijnych do rolnictwa, w podziale na:
a. rolników indywidualnych,
b. przedsiębiorstwa rolne.
8. Przegląd rozwiązań dotyczących rozliczania dochodów w sektorze rolnym w innych państwach (min. 2), np. Holandia, Francja, Belgia.
9. Rekomendacje systemowe – propozycje, jakie rozwiązania można wdrożyć w Polsce, aby zbliżyć sposób funkcjonowania gospodarstw rolnych do modelu działalności gospodarczej.
10. Ocena idei utworzenia „Funduszy ziemi rolnej” w kontekście potencjalnego wejścia Ukrainy do UE – analiza korzyści, ryzyk, skutków ekonomicznych i prawnych oraz modelu wynagradzania właścicieli ziemi.

5.2. Ekspertyza powinna także zawierać:
1) propozycje rozwiązań prawno-podatkowych, które zwiększają dochody budżetu państwa z sektora rolniczego;
2) prognozę konsekwencji zmniejszania dopłat z budżetu państwa do KRUS
i składki zdrowotnej rolników i ich rodzin;
3) analizę kosztów funkcjonowania KRUS (znane są przypadki, gdy składka wpłacana do oddziału KRUS jest mniejsza niż koszty utrzymania takiego oddziału);
4) ocenę postulatu likwidacji KRUS i przeniesienie jego obowiązków
i kompetencji do ZUS.

Miejsce realizacji
Cała polska

Make an offer

Time limit for receipt of tenders

Wed Jan 07 22:59:59 GMT 2026

Location

Kraj: Polska

Category assortment

Market research and development
Other financial services
Consultancy
Legal services

Buyer details

Konfederacja Lewiatan
Zbyszka Cybulskiego 5
00-727 Warszawa
Województwo: mazowieckie
Kraj: Polska
NIP: 5262353400

Contact details